Contexte

Le 20 octobre 2020, la population valaisanne a décidé de me faire à nouveau confiance et m’a élu pour un nouveau mandat au Conseil national. Ce magnifique soutien (34’175 voix et le meilleur résultat du canton) est à la fois un honneur et une grande responsabilité.

Voilà une année que la nouvelle législature (2020-2024) a débuté : c’est toujours avec le même plaisir que je m’engage, au service de la population, avec honnêteté et simplicité, pour défendre les valeurs qui me sont chères. Le même objectif m’habite depuis 2011 : relayer des luttes pour celles et ceux qui ne peuvent le faire et m’engager contre les injustices.

Votations populaires

Le 9 février 2020, après plus de sept ans de travail, mon initiative contre les discriminations en raison de l’orientation sexuelle a été acceptée ! Un signal fort qui améliore concrètement la vie des gens, et qui fait de la Suisse un pays plus tolérant et respectueux des minorités.  

Le 27 septembre dernier, la Suisse donnait son accord à l’introduction d’un congé paternité de deux semaines. Depuis mon arrivée à Berne je me suis battu pour une politique familiale moderne, des places de crèches en suffisance et abordables, et la possibilité de concilier vies familiale et professionnelle. Je me réjouis aussi de m’engager en faveur d’un congé parental digne de ce nom !

Je me suis aussi beaucoup impliqué pour l’initiative pour des multinationales responsables (malheureusement refusée en novembre 2020, même si le soutien d’une majorité de la population est déjà un signal très positif). Je continuerai de m’engager pour les droits humains et la protection de l’environnement.

Bilan des interventions entre décembre 2019 et
décembre 2020

Cette année, je me suis impliqué dans des dossiers variés qui me tiennent à cœur : éducation, jeunesse, droits humains, égalité entre femmes et hommes, santé au travail, protection de l’environnement et de nos paysages, soutien à l’accueil extrafamilial, et j’en passe.

Comme toujours depuis 2011, je me suis engagé avec enthousiasme et j’ai déposé cette année plus de trente interventions (cf. liste ci-dessous). J’ai parfois été déçu par les réponses du Conseil fédéral. Notamment lorsqu’il a refusé mon postulat où je lui demandais une grande étude sur les violences domestiques, comme l’attendent les professionnel∙le∙s. Ou quand il a proposé de rejeter ma motion pour interdire la récolte rémunérée de signatures, alors que ces pratiques déloyales représentent une atteinte aux droits populaires et nuisent à la crédibilité de la démocratie. Réponse décourageante aussi quand j’ai demandé que l’AG étudiante et étudiants de plus de 25 ans ne soit pas supprimé, une décision des CFF pourtant inacceptable du point de vue de l’égalité des chances dans la formation. Enfin, le Conseil fédéral refuse toujours de soutenir la protection des paysages et l’enfouissement des lignes THT.

Certaines de mes interventions ont aussi connu un refus par le Conseil national : c’est le cas de ma proposition pour prolonger de la durée de protection contre le licenciement des femmes au retour de leur congé maternité (de peu ! 77 contre 98 voix). Mon initiative pour la déclaration transparente des liens d’intérêts parlementaires a subi le même sort. Enfin, à mon plus grand regret, mes propositions pour lutter contre les discriminations salariales faites aux femmes ont aussi été balayées et nous attendons donc toujours des mesures efficaces en faveur de l’égalité salariale. Sur tous ces dossiers, il faut poursuivre l’engagement jusqu’à ce que cela paie #pacapona.

D’ailleurs, des victoires sont aussi à retenir cette année. J’en retiens surtout deux qui me tiennent particulièrement à cœur :

Tout d’abord, le Conseil fédéral a accepté mon postulat pour améliorer la prévention et reconnaître l’épuisement professionnel comme maladie professionnelle. C’est la première fois qu’une proposition relative au burn-out est acceptée par le Conseil fédéral (décision à confirmer au Conseil national prochainement). Une excellente nouvelle pour la santé au travail !

De plus, mon postulat en faveur de l’accessibilité des transports publics pour les personnes en situation de handicap a également été accepté par le Conseil fédéral. Je demande au Gouvernement de présenter un rapport sur l’état actuel de cet accès en Suisse et d’identifier les lacunes afin de les combler rapidement. En Suisse, seules environ 35 % des gares seraient utilisables par les personnes à mobilité réduite sans obstacle, il est urgent que cela change.

Je me suis également engagé au plénum du Conseil national sur de nombreux dossiers qui me tenaient à cœur, par exemple : en faveur de l’initiative populaire pour un renforcement des soins infirmiers ; pour une loi sur le CO2 en faveur des régions de montagne ; sur l’initiative pour l’égalité des chances dès la naissance ; ou encore pour le financement de mesures de (ré)insertion professionnelle pour les 50 ans et plus et l’accès des jeunes à leur premier emploi. Les engagements plus valaisans (en faveur de l’IDIAP, du HC Viège, du service public dans les régions périphériques ou encore des structures cantonales d’accueil de l’enfance) n’ont pas manqué non plus.

Enfin, plusieurs de mes propositions n’ont pas encore été soumises au vote et le seront dans ces prochains mois, dont notamment : un postulat en faveur du congé parental ; une motion pour des stages décents ; un postulat pour une réglementation claire du télétravail ou encore une motion exigeant de modifier la législation sur le droit à l’avortement.

Date	Nom de l’intervention
Décembre 2019	19.4417 Interpellation : Plan d’action contre les violences conjugales et les violences faites aux femmes
Décembre 2019	19.4418 Postulat : Renforcer l’arsenal pénal pour lutter contre les violences domestiques
Décembre 2019	19.5701 Question : Bolivie. Violences suite au coup d’Etat
Décembre 2019	19.1065 Question : Tribunaux arbitraux en matière de libre-échange
Décembre 2019	19.1066 Question : Accord de libre-échange avec les États-Unis. La Suisse à la merci d’entreprises américaines?
Décembre 2019	19.4588 Postulat : Traite des êtres humains. Bilan et stratégie future
Décembre 2019	19.4589 Motion : Rapporteur national chargé de la lutte contre la traite d’êtres humains
Mars 2020	20.3015 Motion : Interdire la récolte rémunérée de signatures
Mars 2020	20.5110 Question : Respect des obligations légales par une société de location de services
Juin 2020	20.5305 Question : 65 millions de francs d’aide à l’accueil de l’enfance. Seulement pour la Suisse alémanique?
Juin 2020	20.3529 Postulat : Télétravail. Opportunités et protection des salariés et salariées
Juin 2020	20.3577 Interpellation : Retraites anticipées forcées au sein de la SSR
Juin 2020	20.3578 Motion : Taxe d’exemption de l’obligation de servir. Pas d’application rétroactive, arbitraire et discriminatoire
Juin 2020	20.702 Interpellation : L’Union européenne propose de faire de 2021 l’Année européenne du rail. Que compte faire le Conseil fédéral?
Juin 2020	20.1029 Question : Accessibilité des tunnels routiers
Juin 2020	20.3867 Postulat : Évaluer la valeur de nos paysages
Juin 2020	20.3869 Postulat : Évolutions techniques du câblage souterrain
Juin 2020	20.3872 Motion : Pour une participation accrue et reconnue en faveur des étudiants et des étudiantes
Juin 2020	20.3873 Postulat : Le congé parental. L’avenir de notre politique familiale
Juin 2020	20.3874 Postulat : Accessibilité des transports publics pour les personnes en situation de handicap
Juin 2020	20.3903 Interpellation : Norme contre les discriminations homophobes. Poursuivre l’engagement
Septembre 2020	20.3975 Interpellation : Annuler la suppression de l’AG pour étudiantes et étudiants
Septembre 2020	20.3976 Postulat : Prévention et reconnaissance du syndrome d’épuisement professionnel (burn-out) comme maladie professionnelle
Septembre 2020	20.4012 Interpellation : Formation professionnelle, la Suisse latine écoutée?
Septembre 2020	20.1052 Question : Charte pour l’égalité salariale. Quelles suites?
Septembre 2020	20.4138 Interpellation : Santé des riverains à proximité des cultures spéciales
Septembre 2020	20.4139 Motion : Stages. Mieux encadrer et améliorer le statut de stagiaire
Septembre 2020	20.4140 Motion : Droit à l’avortement. Modifier une législation infantilisante
Septembre 2020	20.4151 Postulat : Mise en place d’une commission de déontologie au Parlement
Septembre 2020	20.4228 Postulat : Stress, burn-out et détérioration des conditions de travail dans les entreprises de service public
Septembre 2020	20.4229 Postulat : Des chiffres fiables sur les violences domestiques
Décembre 2020	20.4489 Interpellation : Des billets dégriffés dans les communautés tarifaires ?
Décembre 2020	20.4422 Interpellation : Bientôt des mesures concrètes pour lutter contre les violences sexistes et sexuelles ?
Décembre 2020	20.4615 Motion : Harcèlement sexuel – clarification dans le Code pénal
Décembre 2020	20.4614 Motion : Pas d’imposition des indemnités reçues suite à une discrimination ou un licenciement abusif

Engagements en commission

Après deux ans de vice-présidence, j’ai la chance d’avoir été nommé président de la Commission de la science, de l’éducation et de la culture du Conseil national (CSEC-N). J’ai commencé, avec énormément de plaisir, à exercer cette fonction au début de la nouvelle législature. Une fonction qui est certes moins militante mais qui donne beaucoup d’influence sur l’avancée des dossiers, où l’on travaille en équipe avec tous les partis et qui exige de collaborer constamment avec le Conseil fédéral et l’administration. J’y ai défendu des dossiers qui me tiennent à cœur tels que l’accès à la formation pour toutes et tous, la promotion de notre patrimoine culturel, ou encore l’égalité entre femmes et hommes. En collaboration avec plusieurs collègues, nous avons décidé de faire de plusieurs dossiers des objets internes prioritaires pour début 2021 : le financement fédéral des crèches, la formation professionnelle, le soutien aux librairies et au domaine du livre.

Voici les dossiers principaux qui nous ont occupés, au sein de la CSEC-N, tout au long de cette année :

Nous avons, entre autres, soumis un projet au Conseil national qui vise à soutenir les cantons dans le développement d’une politique de la petite enfance. Celui-ci prévoit que la Confédération alloue à quatre cantons par an au plus des aides financières uniques, pour une durée maximale de trois ans, à hauteur de 100 000 francs par an et par canton.

Nous avons adopté le Message Culture 2021-2024 qui définit les stratégies de la politique culturelle de la Confédération ainsi que les moyens financiers pour les 4 prochaines années. Nous avons obtenu une augmentation du budget pour ce secteur si souvent déconsidéré par le monde politique.

Le Message relatif à l’encouragement de la formation, de la recherche et de l’innovation pour la même période a aussi été traité et, grâce au travail de notre commission, les investissements en faveur de l’éducation ont été renforcés pour ces quatre prochaines années. Nous avons notamment obtenu une augmentation des moyens pour la formation continue et la formation professionnelle.

Surtout, notre commission a joué un rôle central dans la crise du Covid-19 puisqu’elle était une des seules à siéger au printemps. Nous devions en effet trouver des solutions rapides dans plusieurs domaines de notre compétence, en priorité pour le secteur culturel, très touché par la pandémie. La commission a entendu à plusieurs reprises durant cette année des représentant.e.s du domaine culturel et a pu augmenter les aides financières prévues initialement par le Conseil fédéral. La Commission a aussi mis sur pied un programme de soutien fédéral aux structures d’accueil extrafamilial pour enfants, en réussissant, après des mois d’engagement, à le rendre accessibles aux crèches publiques. Pour ce qui est de la lutte contre les violences domestiques, nous avons demandé une augmentation des moyens financiers pour la protection des victimes (enjeu terrible en période de confinement). Pour le domaine du sport enfin, la Commission a apporté en cette fin d’année, en un temps record, une solution d’aides aux clubs, à des conditions strictes.

Enfin, lors de notre dernière séance de l’année, nous avons empoigné le dossier des abus psychologiques et physiques dans le domaine du sport. Nous avons décidé la mise en place d’un service de signalement national des abus et un renforcement de la prévention.

Autres engagements

En ma qualité de représentant de la suisse à l’Assemblée parlementaire de la Francophonie, j’ai continué mon engagement contre la traite des êtres humaines. Fin 2019, j’ai déposé deux interventions pour remédier à ce grave problème trop peu médiatisé. Avec la première, je demande un rapport sur la stratégie pour lutter contre la traite des êtres humains (TEH) en Suisse. Dans la deuxième, de prévoir un rapporteur national chargé de la lutte contre la traite d’êtres humains.

J’y ai également traité le dossier de l’éducation en situations de crise et ai présenté un rapport à ce sujet, riche d’enseignements pour notre pays.

En résumé, 2020 a encore été une année passionnante. Je compte bien rester à disposition de la population pour relayer ses préoccupations en 2021. Je salue en outre l’excellente collaboration avec mes collègues parlementaires, tous partis confondus, mais aussi celle avec les membres du Conseil fédéral.

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Activités

Membre de la Commission de la Science, de l’Education et de la Culture (CSEC)
Vice-président (2018-2019) de la Commission de la Science, de l’Education et de la Culture (CSEC)
Membre de la Commission de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Energie (CEATE)
Représentant de la Suisse au sein de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF)
Président de la délégation PS à la CSEC
Membre du comité du groupe PS aux Chambres fédérales
Co-responsable du dossier “Egalité hommes-femmes” pour le groupe socialiste
Co-président du groupe “Culture” du Parlement fédéral
Co-président de l’intergroupe parlementaire “Enfance et Jeunesse”
Co-président de l’intergroupe parlementaire “Vitivinicole”
Prix Jeunesse 2013

Interventions

La liste de mes propositions au Parlement fédéral
La liste de mes prises de paroles au Conseil national
Mon taux d’absence lors des votes au Conseil national
Mon rapport d’activité 2015-2017 pour le PSVR
Mon bilan de législature (2011-2015)
Mon discours d’ouverture de la législature 2011-2015.